Типовой административный регламент
предоставления муниципальных услуг
(исполнения муниципальных функций)
I. Общие положения
1. Административный регламент ____________________________________
(наименование органа, предоставляющего услугу) ________________________________________________________________
по предоставлению муниципальной услуги (муниципальной функции)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
определяет сроки и последовательность действий (административных процедур)
______________________________________________________________, а также
(наименование органа предоставляющего услугу)
порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче ________________________.
2. Прием заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется ________________________________
(наименование органа, предоставляющего услугу)
3. _______________________________________________________________
(наименование органа, предоставляющего услугу)
при оказании муниципальной услуги взаимодействуют с:
Указать перечень организаций.
4. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги _____________________________
_____________________________________________________________________.
6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу _____________________________________________________________________.
7. Результат предоставления муниципальной услуги - выдача лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, документов о: _____________________________________________________________________
либо выдача уведомления об отказе в оформлении документов по указанной муниципальной услуге согласно пункта 7 типового административного регламента.
8. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более_ дней.
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
9.1. Указать перечень нормативных документов.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
10.1. Указать перечень документов.
11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги:
11.1 в случае не предоставления необходимых документов для осуществления муниципальной услуги;
11.2 в случае отказа заказчиком в предоставлении сведений, необходимых для регистрации обращения;
11.3 в случае нарушения заказчиком способа получения муниципальной услуги;
11.4 в случае отсутствия у Администрации сельского поселения правовых оснований осуществления муниципальной услуги;
11.5 в случае отсутствия в перечне выдаваемых справок администрацией Мигулинского сельского поселения запрашиваемого варианта справки;
11.6 в случае нарушения в оформлении доверенности для заказа и (или) получения муниципальной услуги представителем заказчика;
11.7 в случае выполнения Администрацией сельского поселения одной и той же муниципальной услуги более трех раз и неполучении ее заказчиком по его вине;
11.8 в случае выявления Администрацией сельского поселения ложных сведений, предоставленных заказчиком при оформлении муниципальной услуги.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
12.1 Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
12.2 площадь мест для ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся за предоставлением муниципальной услуги;
12.3 места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников;
12.4 должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов;
12.5 места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями;
12.6 кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
-фамилии, имена, отчества специалистов , осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
-графика приема заявителей (при необходимости).
12.7 каждое рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
13. Состав и последовательность административных процедур:
13.1 прием и регистрация заявлений:
Все обращения граждан о выдаче документов подлежат обязательной регистрации с содержанием следующей информации:
-дата и время обращения;
-Ф.И.О обратившегося за документом, место жительства, место регистрации;
-Ф.И.О получателя документов, место жительства, место регистрации;
-Ф.И.О написавшего заявление на выдачу документов, место жительства, место регистрации;
-вид необходимого документа ;
-представленные документы и их данные;
-контактный телефон обратившегося за документом , получателя документа , написавшего заявление на выдачу документа;
-дата и время выдачи документа ;
-регистрация осуществляется письменно в журнале учёта заказов на муниципальную услугу и электронным способом в информационной базе данных администрации сельского поселения.
13.2 рассмотрение заявления;
13.3 оформление документов;
13.4 выдача готовых документов заявителю.
14. Сроки исполнения муниципальной услуги
В случае необходимости получения документов заказчиком муниципальной услуги или его представителем сразу после обращения, документ выдается в этот же день в течение 30 минут после оформления заказа.
Если такая необходимость отсутствует, выдача документов осуществляется следующим образом :
1. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить справку лично» время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, время оформления заказа составляет 10 минут.
2. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку лично и получить с помощью иного физического лица, оформив «доверенность» время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, время оформления заказа составляет 10 минут.
3. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку по телефону и получить лично» продолжительность телефонного разговора не должна превышать 10 минут.
4. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку по телефону и получить с помощью иного физического лица, оформив «доверенность» продолжительность телефонного разговора не должна превышать 10 минут.
5. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку через социального работника и получить лично» социальный работник обслуживается без очереди, время оформления заказа составляет 10 минут.
6. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность и получить лично» время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, время оформления заказа составляет 10 минут.
7. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать и получить справку с помощью иного физического лица, оформив доверенность» время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, время оформления заказа составляет 10 минут.
8. Если заказ на муниципальную услугу ( с пункта 1 по пункт 8) поступил с 10.00 до 12.00 , то выдача документа осуществляется на следующий день с 10.00 до 12.00 .
Если заказ на муниципальную услугу ( с пункта 1 по пункт 8) осуществлён после 12.00, то выдача документа осуществляется на следующий день с 15.00 до 16.00 .
9. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку по электронной почте и получить лично» срок рассмотрения заявки работником администрации и подготовкой справки не должен превышать двух календарных дней со дня следующего за днем получения заказа на муниципальную услугу. Выдача справки осуществляется на третий день со дня следующего за днем получения заказа на муниципальную услугу с 15.00 до 16.00. Если указанный день выпадает на выходные или официальный праздничные дни, (установленные законодательством Российской Федерации), то выдача справки осуществляется в следующий первый рабочий день с 15.00 до 16.00.
10. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку по электронной почте и получить с помощью иного физического лица, оформив «доверенность» срок рассмотрения заявки работником администрации и подготовкой справки не должен превышать двух календарных дней со дня следующего за днем получения заказа на муниципальную услугу. Выдача справки осуществляется на третий день со дня следующего за днем получения заказа на муниципальную услугу с 15.00 до 16.00. Если указанный день выпадает на выходные или официальный праздничные дни, (установленные законодательством Российской Федерации), то выдача справки осуществляется в следующий первый рабочий день с 15.00 до 16.00.
11. При способе исполнения муниципальной услуги «заказать справку через социального работника и получить с его помощью» социальный работник обслуживается без очереди , время оформления заказа составляет 10 минут. Если существует необходимость, справка оформляется в его присутствии и выдается незамедлительно. Если такая необходимость отсутствует, то время оформления и выдачи справки устанавливается по личной договоренности между социальным работником и работником администрации поселения.
12. В случае если заказчик муниципальной услуги при любых способах ее исполнения не забрал справку в установленные настоящим регламентом сроки, он имеет право ее забрать в течение семи календарных рабочих дней в установленное в эти дни время для выдачи справок. При истечении семидневного срока заказ необходимо оформить повторно.
IV . Формы контроля за исполнением административного регламента
13. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги , Главой администрации сельского поселения , (далее - Руководитель).
14. Руководитель организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
15. Муниципальный служащий , осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и регистрации документов.
16. Муниципальный служащий , уполномоченный на рассмотрение заявлений, несет персональную ответственность:
- за соответствие результатов рассмотрения заявлений требованиям законодательства Российской Федерации;
- за соблюдение порядка рассмотрения документов .
17. Муниципальный служащий , уполномоченный на оформление документов по муниципальной услуге, несет персональную ответственность:
- за достоверность вносимых в эти документы сведений;
- за соблюдение порядка оформления документов ;
18. Муниципальный служащий, осуществляющий выдачу, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи документов.
19. Муниципальный служащий, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение запросов граждан на письменную консультацию, установленных настоящим административным регламентом.
20. Обязанности муниципальных служащих администрации сельского поселения по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
21. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц территориальных органов.
22. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
24. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
25. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги
26. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу.
27. Должностные лица органов, предоставляющих муниципальную услугу, проводят личный прием заявителей.
28. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
29. Обращение получателя муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- наименование муниципального органа, в который направляется письменное обращение, либо должность, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- суть предложения, заявления или обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личную подпись заявителя и дату.
30. Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения).
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Обращение подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
31. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным долж-ностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
32. Обращение получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению. В случае если прочтению поддаются фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Уполномоченное должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно ранее давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в муниципальный орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения обращения в десятидневный срок со дня его получения и регистрации.
33. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.
34. Ответственность за нарушение установленного порядка оформления и выдачи документов по существу заявления наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение №1 к типовому
административному регламенту
Блок схема рассмотрения обращений граждан.
Приложение №2 к типовому
административному регламенту
Главе Мигулинского сельского поселения Верхнедонского района
___________________________
ф.и.о.
от____________________________
ф.и.о.
проживающей (му) по адресу:
_____________________________________
_____________________________________
паспорт: серия ______ номер ______
выдан __________________________
Заявление
Прошу оформить заказ на муниципальную услугу (выдача справки о составе семьи) для ее предоставления в управление социальной защиты населения с целью предоставление адресной социальной помощи.
дата подпись
Приложение №3 к типовому
административному регламенту
Главе Мигулинского сельского поселения Верхнедонского района
___________________________
ф.и.о.
от____________________________
ф.и.о.
проживающей (му) по адресу:
____________________________________________
______________________________________
паспорт: серия ____________ номер ______________
выдан ______________________________________________
_______________________________________________
Заявление
Прошу оформить заказ на муниципальную услугу ( выдать разрешение на реконструкцию жилого дома расположенного по адресу : ________________________________________________________ и принадлежащего мне на праве собственности ) .
дата подпись
Приложение № 4 к типовому
административному регламенту
Сведения о местонахождении Администрации Мигулинского сельского поселения , контактных телефонах , адрес сайта , E-mail , график работы .
Администрация Мигулинского сельского поселения предоставляющая муниципальные услуги расположена по адресу :
346167 Ростовская область , Верхнедонской район ,
станица Мигулинская, улица Красноармейская, 56
тел. 8 86364 3-31-35 ( факс), 3-31-24 .
Адрес сайта Администрации Верхнедонскогорайона :
http://s-ataman.ru
Электронный адрес : sp24248@donpac.ru
Приём обращений граждан осуществляется в дни приёма граждан
|
День недели |
Время приёма |
|
Понедельник |
с 8.00 до 16.00 |
|
Вторник |
с 8.00 до 16.00 |
|
Среда |
с 8.00 до 16.00 |
|
Четверг |
с 8.00 до 16.00 |
|
Пятница |
с 8.00 до 16.00 |
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00
Приложение №5 к типовому
административному регламенту
Уведомление об отказе в муниципальной услуге.
Уважаемый __________________________________________________________!
Администрация Мигулинского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области сообщает Вам, что согласно Вашего заявления Вам не может быть выдана : __________________________________________________________________________________________по следующим основаниям : _____________________________________________________________________________________________
Глава Мигулинского сельского поселения _______________ ф.и.о.
(подпись)
