Доступен пакет документов - Загрузить
Отчет главы Мигулинского сельского поселения за 2012 год
Глава Мигулинского сельского поселения Скилкова Е. Д. и заместитель главы по финансово-экономическим вопросам и имущественным отношениям Шапошникова И.М.
Уважаемые жители Мигулинского сельского поселения!
Вашему вниманию предлагается отчет главы Мигулинского сельского поселения о проделанной работе за 2012 год в рамках исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
В состав территории Мигулинского сельского поселения входят 2 населенных пункта - это ст. Мигулинская и х. Подгорский. За 2012 в поселении родилось 10 человек, умерло – 21, прибыло – 14, убыло – 26. Население на 01.01.2013 г составляет 1618 человек.
В 2012 году работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялись в постоянном взаимодействии с депутатами Собрания депутатов Мигулинского сельского поселения, с администрацией района, жителями сельского поселения, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения, индивидуальными предпринимателями.
Реализация полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета.
Прошедший 2012 год был связан с насыщенными событиями разного характера.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Бюджет Мигулинского сельского поселения на 2012 год был сформирован в установленные законодательством сроки и утвержден Решением Собрания депутатов от 21.12.2011г № 53.
В течение года в решение о бюджете были подготовлены, вынесены на рассмотрение Собрания депутатов и утверждены изменения и дополнения.
Исполнение бюджета сельского поселения в 2012 году осуществлялось в соответствии с решением о бюджете и утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета сельского поселения на 2012 год.
Вся эта работа позволила по итогам года получить следующие цифры –
Бюджет поселения за 2012 год исполнен по доходам в сумме 6432,6 тыс. руб. при плане 6357,2 тыс. руб. что составило 101,2%.
Безвозмездные поступления составили – 4590,9 тыс. руб., из них субвенции на осуществление первичного воинского учета- 55,7 тыс. руб.
Ежедневный мониторинг налоговых и неналоговых поступлений в бюджет поселения проводимый специалистами Администрации, позволил своевременно реагировать и принимать необходимые меры по мобилизации доходов в бюджет.
При плане 1766,3 тыс. рублей поступило доходов в бюджет 1855,4 тыс. рублей, что составляет 105,0% к плану года и 126,7% к уровню аналогичного периода прошлого года
Конкретно по ряду показателей доходов бюджета отчёт имеет следующие данные:
По налоговым доходам:
- земельный налог - при плане 910 тыс. руб. поступило 911,2 тыс. руб.
- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - при плане 271,7 тыс. руб. поступило 320,1 тыс. руб.
- налог на доходы физических лиц - при плане 291,4 тыс. руб. поступило 304,4 тыс. руб.
- налог на имущество физических лиц - при плане 23,2 тыс. руб. поступило 23,5 тыс. руб.
- единый сельскохозяйственный налог - при плане 17,0 тыс. руб. поступил полностью.
По неналоговым доходам:
- от использования имущества находящегося в муниципальной собственности при плане 229,5 тыс. руб. поступило 255,8 тыс. руб.
Как видим, основными бюджетообразующими налогами в 2012 году продолжает оставаться земельный налог, налог на доходы физических лиц и налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, которые в целом составляют около 96,6% доходной части бюджета.
Вместе с тем, изменения налогового законодательства и ряда других законодательных документов, а также необязательность со стороны отдельных налогоплательщиков по уплате налогов не позволили в целом обеспечить полное поступление доходов в 2012 году к первоначальному плану на 195,4 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета 6534,3 тыс. руб. фактически израсходовано средств 6486,3 тыс. руб. Экономия по расходам составила 47,9 тыс. рублей.
Структура расходов такова:
общегосударственные расходы- 2886,3 тыс. рублей
национальная оборона 55,7 тыс. рублей
национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 83,2 тыс. рублей
национальная экономика – 274,4 тыс. рублей
жилищно-коммунальное хозяйство – 1063,7 тыс. рублей
охрана окружающей среды – 238,5 тыс. рублей
культура, кинематография – 1884,5 тыс. рублей
Не смотря на финансовые трудности по наполнению бюджета в течение года и неравномерное поступление финансовых средств, исходя из имеющихся финансовых возможностей, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на неё Уставом поселения и федеральными законами.
Одним из направлений социально-экономического развития поселения является решение вопросов коммунального хозяйства, благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов и территории поселения. В 2012 году на решение этих задач из бюджета поселения израсходовано 1063,7 тыс. рублей, из них:
Коммунальное хозяйство – 635,7 тыс. руб., в том числе:
- приобретение передвижной дизельной электростанции – 389,0 тыс. рублей;
- ремонт водонапорной башни – 193,6 тыс. рублей
- возмещение предприятию ЖКХ части платы граждан за воду – 53,1 тыс. рублей
От бесперебойной качественной и слаженной работы ЖКХ во многом зависит быт и настроение людей, комфортное и уютное проживание.
Водоснабжение населения является важной составляющей обеспечения коммунальных услуг. Трудное финансовое положение Мигулинского МПП ЖКХ создает большие проблемы по обеспечению жителей водой, а так же другими коммунальными услугами. Я приношу извинения всем жителям поселения за все эти неудобства. Данный вопрос находится на постоянном контроле нашей администрации, а также администрации Верхнедонского района. Мы в постоянном поиске выхода из этой ситуации.
Благоустройство – 427,9 тыс. руб., в том числе:
- уличное освещение – 354,1 тыс. руб.; (оплата за электроэнергию, приобретение таймеров освещения, мелкий ремонт освещения);
- расходы на озеленение – 48,5 тыс. руб. (приобретение скамеек, урн, заключение договоров с гражданами по обкосу травы, привлечение учащихся на работы по благоустройству)
- расходы на содержание мест захоронения – 5,4 тыс. руб.; (обработка кладбищ)
- расходы на благоустройство колодца – 5,0 тыс. руб.;
- прочие расходы по благоустройству – 9,9 тыс. руб. (ремонт памятников)
На работы по благоустройству привлечено 5 человек.
С приходом весны и до глубокой осени силами работников Администрации, библиотеки и Дома культуры проводились субботники по благоустройству территории: убиралась территория вблизи свалки ТБО, кладбищ.
Благодаря помощи жителей сельского поселения Кузнецова Валентина Никифоровича, Самолаева Ивана Ивановича, Деревянкина Константина Михайловича, Мелихова Андрея Викторовича, Васильченкова Сергея Викторовича восстановлен «Борискин» колодец по ул. Пушкина, силами СПК «Станичный», жителями Третьяковым Дмитрием Александровичем и Кузнецовым Валентином Никифоровичем отремонтирован мост по ул. Кирова.
Однако хочется отметить, что без взаимопонимания со стороны населения, бережного отношения к общему имуществу нам не удастся достигнуть желаемых результатов, досадно, когда через короткое время следы ремонта уже «размыты».
Осенью 2012 года началась работа по уборке несанкционированной свалки в балке Кузьмин у моста по ул. Кирова. Хочется надеяться, что жители, которые проживают в этом районе ст. Мигулинской оценят работу сотрудников администрации и работников культуры и впредь будут там поддерживать порядок.
Удалены сухостойные деревья на шестом километре автомобильной дороги к ст. Мигулинской силами работников ООО «Мигулинское» (руководитель Яшкин И.П.), проведены работы по удалению сухостойных деревьев (березы) в лесополосах на территории Мигулинского сельского поселения вдоль автомобильной дороги ст. Казанская – М4 «Дон».
В течение весны и осени 2012 года производилась посадка кустарников и саженцев клена остролистного. В этой работе нам помогали учащиеся Мигулинской СОШ.
Заботу о чистоте и добросовестность должны проявлять сами жители. Необходимо более активней принимать участие в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников, беречь существующие. Поселение – наш дом, поэтому долг каждого жителя думать о будущем и не загрязнять территорию бытовыми отходами.
Хочется отметить, что некоторые жители поддерживают работу администрации по озеленению, благоустройству: появляется все больше цветов около домовладений, наводится порядок, убираются стройматериалы. Всем за это огромное спасибо.
По итогам работы по благоустройству, нашему поселению выделена премия из муниципального района в размере 50,0 тыс. рублей
Содержание дорог – 225,7 тыс. руб.
Работы по содержанию дорог проводились силами Верхнедонского ДРСУ. Было проведено восстановление профиля дорог с добавлением нового щебеночного материала, планировка проезжей части гравийных дорог автогрейдером, установка 2-х дорожных знаков и замена 3-х дорожных знаков на стойках.
Но главным направлением в работе все-таки являются обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач.
В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания.
Прием граждан, работа с их устными и письменными заявлениями и обращениями осуществлялись главой и специалистами администрации.
Жители обращаются в администрацию по вопросам:
-землепользования;
-благоустройства территории и жилищно-коммунального хозяйства;
-оказание материальной помощи и другим социальным вопросам;
В 2012 году было рассмотрено 27 письменных обращений граждан. Основные письменные и устные заявления касаются жилого фонда, содержания дорог, водоснабжения, уличного освещения, нарушения правил благоустройства. Все заявления граждан рассмотрены и даны ответы заявителям. По нарушениям Правил благоустройства составлено 7 административных протоколов.
За 2012 год по обращениям граждан было выдано 1420 справок, по запросам различных служб было выдано 43 бытовых характеристик, совершено 110 нотариальных действия, за которые была взыскана госпошлина на сумму 22,8 тыс. рублей.
В 2005 году областным Законодательным собранием был принят закон от 28.12.2005 № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области». По этому закону в собственность поселения переданы жилые дома, водонапорные башни, водопроводы, скважины, дороги в черте населенных пунктов и т.д. В отчетном периоде специалистами администрации продолжилась работа по регистрации муниципальной собственности на эти объекты в Росреестре. Получены свидетельства на право собственности на 18 дорог, 5 скважин, 5 башен Рожновского, административные здания. В настоящее время на регистрации находятся документы по двум внутрипоселковым дорогам.
Зарегистрированы права собственности на 3 земельных участка под зданиями администрации, СДК и жилым домом по ул.К.Маркса,30.
Для информации населения о деятельности администрации поселения используется официальный сайт администрации, который создан в декабре 2012 года, где размещаются нормативные документы, отчеты об использовании бюджетных средств, информация для льготных категорий граждан и другая информация.
РАБОТА ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ
В поселении продолжает работать «Общественная комиссия по работе с неблагополучными семьями и несовершеннолетними правонарушителями».
В ходе работы комиссии в 2012 году были выявлены новые семьи, находящиеся в опасном социальном положении, а также велся постоянный контроль за семьями, которые уже стоят на учете. Причина в основном – алкогольная зависимость родителей, ненадлежащее отношение к детям.
Комиссией регулярно проводятся объезды неблагополучных семей, выявляются все их проблемы и по мере возможности решаются силами администрации.
ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Ведется работа по противопожарной безопасности населения. Так в 2012 году приобретено 4 ранцевых огнетушителя, Мегафон для оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций, силами сельхозпредприятий сделана опашка населенных пунктов поселения. Работниками Мигулинского МПП ЖКХ, администрации и жителями станицы Ясенович Русланом Владимировичем, Булгаковым Николаем Васильевичем, Исаковым Евгением Александровичем сделан пирс у реки Дон и развешаны указатели для забора воды пожарными машинами на случай возгорания. Все водонапорные башни обеспечены приспособлениями для забора воды пожарной техникой.
МБУК СБ и СДК
С 2012 года наши муниципальные учреждения: Сельская библиотека и сельский Дом культуры функционируют в рамках муниципального задания с финансовым обеспечением, в соответствии с Бюджетным кодексом.
Мигулинская сельская библиотека располагается в здании СДК, библиотечный фонд насчитывает 21,8 тыс. экземпляров книг, за 2012 год библиотечный фонд пополнился на 123 экземпляра. Число читателей на сегодня составляет 1079 чел., за год было выдано более 21,4 тыс. экземпляров книг. Расходы бюджета на пополнение библиотечного фонда составили 14,6 тыс. руб., проведена подписка на 16 изданий на сумму 10,5 тыс. руб., приобретено оборудование на сумму 193,5 тыс. руб. за счет выделения средств из резервного фонда правительства Ростовской области.
Расходы бюджета на содержание библиотеки составили 479,1 тыс. руб.
Расходы на содержание Сельского Дома культуры в 2012 году составили 1211,9 тыс. руб.
В течение года СБ совместно с СДК и администрацией сельского поселения были проведены массовые мероприятия:
Посиделки: «Как - то раз в крещенский вечерок»;
Литературно- музыкальная композиция «Широкая масленица»;
Концерт: «Среди многих славных дат – главная – Победа!»;
Митинги: «Живем и помним о вас солдаты» 9 мая , «В тот день, когда начиналась война» 22 июня;
На летних каникулах работала детская площадка «Здравствуй лето!».
Литературно – музыкальная композиция «Легенда о казаке ст. Мигулинской, Родионе Лапше» на Всероссийском фестивале Шолоховская весна;
Концерт: «Мой край родной –частица Родины большой».
Концерт: «Новогодний серпантин».
УЧАСТИЕ
В РАЙОННЫХ ФЕСТИВАЛЯХ, СМОТРАХ, КОНКУРСАХ.
Коллективы художественной самодеятельности принимают активное участие в проведении районных фестивалей, смотров, конкурсов. Принимали участие в фестивале – конкурсе «Гвоздики Отечества», «Звездочки Верхнедонья». Художественный руководитель МБУК «Мигулинский СДК» Н. М. Мележик приняла участие в конкурсе профессионального мастерства «Лучший работник культуры 2012года». Танцевальная группа «Забава» приняла участие в празднование масленицы в МБУК «ДК ст. Казанской» и в фестивале «Гармонь певучая!». Мигулинский казачий хор принял участие в мастер – классе, посвященный казачьему фольклору. Казачий хор с успехом выступил на Всероссийском фольклорном фестивале Шолоховская весна, где получил «Благодарность за участие». Принимал участие в фестивале казачьей культуры «Нет вольнее Дона Тихого» г. Старочеркасск, в международном телевизионном фестивале казачьей культуры « Покрова на Дону» г. Гуково, получил диплом. Казачий хор выступал в сводном хоре на международном телевизионном фестивале казачьей культуры « Покрова на Дону» в г. Ростов - на – Дону, где участвовало три тысячи сто восемьдесят семь человек с занесением в книгу рекордов Гиннесса. Группа театрального коллектива «Калейдоскоп» активно приняла участие в работе Верхнедонского куреня на Всероссийском фольклорном фестивале Шолоховская весна с театрализованной бытовой картинкой «Лапша по – Мигулински». Участники вокальной группы «Мигуляночки», танцевальная группа «Забава» приняли участие в конкурсе эстрадных коллективов «Золотой микрофон», где заняли призовые 3 места.
Любители гармонисты Мигулинского сельского поселения Н.Е. Подтыченко, А.А. Деревянкин, В.А. Беляев приняли активное участие в концерте памяти народного артиста Г. Заволокина «Играй, гармонь!» который проходил в МБУК «ДК ст. Казанской». Трио «Веселая Гармонь» участвовала в фестивале «Гармонь певучая!». Коллективы художественной самодеятельности принимали активное участие в праздновании юбилеев посвященных 365-летию ст. Казанской, 85-летию Верхнедонскому району, 75-летию Ростовской области. Показатель участия в районных фестивалях в 2012 году по сравнению с прошлым годом увеличился.
Работа администрации поселения в 2013 году будет направлена на улучшение жизнеобеспечения нашего населения, это:
- водоснабжение;
- наладка уличного освещения;
- оформление в собственность муниципального имущества и земельных участков;
- проведение работ по содержанию дорог;
-благоустройство;
- культуру и спорт.
Надеюсь и верю, что всё задуманное будет решено и выполнено.
УВАЖАЕМЫЕ земляки, жители сельского поселения !
Путь муниципального развития никогда не был простым и 2012-ый год не исключение.
Хочу поблагодарить жителей станицы, руководителей предприятий и предпринимателей за помощь, оказанную мне в работе, за поддержку во многих серьезных, жизненно важных вопросах и делах. Надеюсь, и впредь будем так же активно работать вместе на благо процветания сельского поселения.
Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения и всем нам станет жить лучше и комфортнее.
Спасибо всем Вам за то, что понимаете нас, даете дельные советы, указываете на ошибки.
В целом, оценку нашим достижениям и неудачам предстоит дать Вам, уважаемые жители.
Спасибо за внимание.
