Мигулинское

сельское поселение Верхнедонского района
346167 Ростовская область Верхнедонской район
ул. Красноармейская 56, ст. Мигулинская
Телефон : 8 (86364) 33-2-48
Электронный адрес : sp06063@donpac.ru
Праздники России
Image Image Image Image Image Image Image
Мигулинское поселение
    Верхнедонского района

 

Отчет за 2 полугодие 2017

Добрый день,

уважаемые жители Мигулинского сельского поселения и гости!

Сегодня я, как глава администрации поселения, в соответствии с законом и по традиции, предлагаю вашему вниманию отчет о работе администрации поселения за 2017 год. Кроме того, считаю необходимым обозначить те проблемы, которые нам предстоит совместно решать в нынешнем году.

Главная миссия администрации – обеспечение жизнедеятельности станицы. Деятельность администрации регламентируется Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом сельского поселения, и другими правовыми актами и нормативными актами.

Территория муниципального образования Мигулинское сельское поселение остается в прежних границах 2-х населенных пунктов (ст. Мигулинская и х.Подгорский) с общей земельной площадью 12718 га. Общая численность населения составляет 1586 человек. Число родившихся за отчетный период составляет 12 малышей (8-дев., 4 мал.) число умерших – 31человек (16- ж., 15-м.), прибыло – 26 чел., убыло – 11 чел. В таблице Вам представлена информация о сложившейся демографической ситуации нашего сельского поселения за 7 лет. Как вы видите, численность нашего муниципального образования, к сожалению уменьшается.

Трудоспособное население - 625чел., пенсионеров – 702 человека, детей – 259 человек. Количество работающего населения в сельском поселении 233 человека: 50- в сфере образование, 58 – в сельском хозяйстве, 54 - в сфере здравоохранения и социального обслуживания, 62 - в сфере обслуживания населения (чем этот пункт отличается от предыдущего?), 7 -муниципальных служащих, в учреждениях культуры работает 2 человека.

Количество домовладений в поселении 960, из них жилых – 597, пустующих -363, количество газифицированных домовладений на 01.01.2018г – 445, что составляет 74,5%.

Деятельность администрации муниципального образования.

Свою работу администрация в отчетном периоде строила, исходя из главных направлений социально-экономического развития поселения и района. Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий :

Выдано справок -1003.

Составлено актов о совместном проживании и обследовании жилищных условий граждан – 11.

Выдано характеристик – 32.

Ведется воинский учет военнообязанных граждан. На воинском учете состоят 330 человек, в том числе: офицеров-17, прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса – 302, призывников – 11.

Выдано справок и выписок для оформления в собственность земельных участков – 75 шт.

Выдано справок и выписок для оформления жилых домов и квартир по суду в количестве 111 шт.

Проводилась работа по изготовлению технической документации по оформлению памятника Ленину и 23-х газопроводов низкого давления на общую сумму – 121,0 тыс.руб.,

Оценка котельной и здания МТМ – 17,5 тыс.руб.,

9.Продажа здания МТМ с земельным участком – 1048,0 тыс.руб. Администрацией было принято: Постановлений – 224, Распоряжений – 61. Было проведено 17 заседаний Собрания депутатов поселения, на которых принято 47 Решений, регламентирующий основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

В 2017 году в администрацию поступило 20 письменных обращений граждан. Основные вопросы, поднимаемые в обращениях это: освещение улиц, беспривязное содержание домашних животных, сжигание бытового мусора, складирование стройматериалов, конфликты между соседями. По всем обращениям были приняты меры.

2) Исполнение бюджета

Наша задача - обеспечить исполнение бюджета при решении тех вопросов, которые будут способствовать повышению качества жизни жителей станицы. Это – благоустройство станицы в соответствии с нашим бюджетом, решение социальных вопросов в рамках нашей компетенции, обеспечение мер пожарной безопасности в поселении, создание условий для организации досуга мигулинцев и другое. Наша деятельность осуществляется во взаимодействии с администрацией района, депутатами сельского поселения, жителями, индивидуальными предпринимателями, руководителями организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения.

Бюджет поселения в 2017 году составил 8243,7 тыс.руб. ( первоначально - 7019,9); налоговые и неналоговые доходы - 3071,5 тыс.руб.

Бюджет нашего поселения - дотационный, дотации в бюджет составили 3774,2 тыс.руб.

Составной частью нашего бюджета являются собранные налоги. Остановлюсь на этом подробнее: НДФЛ – 294,1 тыс.руб, земельный налог – 845,4 тыс.руб., налог на имущество – 50,9 тыс.руб.  Кроме того, в бюджет поселения вошли иные межбюджетные трансферты - 1367,5 тыс.руб. Эти деньги были выделены  на культуру – по указам президента, на содержание дорог и свалки.

Общегосударственные расходы составили – 4630,3 тыс.руб. ( содержание аппарата, коммунальные платежи, приобретение нового автомобиля, приобретение оргтехники, оценка недвижимости, публикации и наполнение информацией официального сайта, оплата налогов и сборов) и погашение бюджетного кредита (105,2 тыс.руб.).

Более подробно остановлюсь на отчете о выполнении наших полномочий.

Содержание дорог.

Администрация поселения уполномочена содержать 24,4 км местных дорог.. На эти цели в бюджете поселения в 2017 году было заложено 788,9 тыс.рублей.

Вы должны понимать, дорогие жители, что это очень скромные средства, на которые возможно только поддерживать дороги в рабочем состоянии.

В 2017 года администрацией неоднократно производился покос травы, грейдирование дорог, частичная подсыпка щебнем улиц Мира, Буденного, Кирова, переулка Горный.

Средства в бюджете поселения на содержание дорог в минувшем году использованы полностью.

Благоустройство.

Одним из самых актуальных вопросов является благоустройство поселения.

В 2017 году на эти цели израсходовано 1257,8 тыс рублей: на уличное освещение и содержание электролиний – 541,2 тыс.руб.; на озеленение – 62,7 тыс.руб., содержание кладбищ – 8,7 тыс.руб.. Кроме того, 253,2 тыс.руб. потрачено на изготовление и установку мемориальных плит, ремонт ступенек у торговых павильонов и по ул. Ленина, приобретение материалов на благоустройство, кронирование деревьев, покупку баннеров, дизтоплива, контейнеров для мусора. На содержание свалки потрачено 382,1 тыс.руб.

В зимний период велась очистка уличной дорожной сети от снега, в весенне-летний период - уборка мусора, проводилось скашивание травы в общественном пространстве.

Значительные работы по благоустройству и уборке территории муниципального образования были проведены весной минувшего года.

Впервые за несколько лет была проведена работа по очистке придорожной полосы от сухих деревьев. Это было бы невозможно сделать без активного участия сотрудников школы, детского сада, СРО, соц. работников, фермерских хозяйств, ООО «Мигулинское».

Хочу поблагодарить руководителей этих организаций и их сотрудников за это. Хочется надеяться, что такая дружная совместная работа станет у нас традицией. Ведь и весна не за горами.

В течение всего минувшего года продолжалась реновация (т.е обновление) станичного парка. Надо сказать, что эта работа не у всех жителей Мигулинской вызвала одобрение: дескать, единственное тенистое место в станице ликвидировано.

Но надо быть реалистами. Парк заложен в 1946 году, деревья достигали 7-15 метров, последние годы стали засыхать тополя, вязы, клены, ясени. Большие ветви больных деревьев обламывались и создавали угрозу для жизни людей. Еще лет пять – и наш парк прекратил бы свое существование по естественным причинам (в этом я уверена как инженер лесного хозяйства).

Обновление парка мы начали несколько лет назад: были полностью удалены 99 больных деревьев, проведено кронирование (санитарная и омолаживающая обрезка) 15 деревьев. Высажено за несколько лет около 100 молодых деревьев и такое же количество кустарников. В старом парке ранее росло 6 видов деревьев, сегодня – 17. Особенно отмечу, что практически все посаженные деревья и кустарники – из категории быстрорастущих. Пройдет совсем немного времени, и снова у нас в станице образуется тенистый парк. Особо хотелось бы отметить, что реновация парка проводится без привлечения бюджетных средств: есть помощь бизнеса, делятся материалом для посадок жители поселения.

Кроме того, летом минувшего года проведено озеленение Мемориала павшим героям, который находится в парке.

В минувшем году у нас значительно увеличилось число субботников, что жизненно важно для нашей станицы, потому что в поселении нет коммунальных служб.

Всего за год было организовано и проведено 33 субботника, в результате которых появились новые клумбы, обновленный крест казакам на побережье Дона, посажены деревья, кустарники, цветы, выкрашена детская площадка и ограждение на старом кладбище, отремонтированы заборы 2-х заброшенных усадьб по ул. Кирова и многое другое.

Пожарная безопасность.

В 2017 году на пожарную безопасность было израсходовано 49,4тыс.руб.

(приобретена установка лесопожарная ранцевая «Ангара» - 39,9 тыс. руб.,

Содержание автомобиля автоцистерны – 9,5 тыс.руб.

Пользуясь случаем, хочу напомнить жителям поселения о необходимости строгого соблюдения правил пожарной безопасности. К сожалению, из-за неправильного обращения с огнем в быту в минувшем году у нас в поселении было три возгорания домовладений, погиб один человек.

Большой проблемой является для нас отсутствие в поселении пожарного автомобиля. В настоящее ведется необходимая работа администрацией района для решения этого вопроса.

Культура

На культурную работу из бюджета поселения было израсходовано 1285,0 тыс. руб. Эти расходы включают в себя заплату работников нашего дома Культуры (2 человека), коммунальные и иные платежи по содержанию здания дома культуры, а также расходы на изготовление проектно-сметной документации на установку пожарной сигнализации.

По традиции в минувшем году к каждому государственному празднику в поселении работниками культуры, образования, социальных служб были проведены праздничные мероприятия. Все мы помним праздничный концерт к 8 Марта, праздник в День Победы, когда у нас впервые была проведена акция «Бессмертный полк», кулинарно-музыкальный фестиваль «Мигулинская лапша».

В поселении существуют 5 самодеятельных коллективов : казачий хор «Степь ковыльная» под руководством С.В Кузнецовой, казачья вокальная группа «Верхний Дон» (руководитель Р.М.Батальщиков), танцевальная группа «Улыбка», под руководством Н.А.Диденко, театральные группы «Талисман» и «Калейдоскоп»(руководитель Т.А.Захлестова). Почти все эти коллективы активно участвуют в праздниках, которые проходят как в нашем поселении, так и в районном центре.

В 2017 году Верхнедонской район отметил своё 90-летие. Мигулинцы активно участвовали в подготовке и проведении юбилея. В рамках празднования юбилеев Ростовской области и Верхнедонского района творческие коллективы Мигулинского Дома культуры и библиотеки принимали участие в конкурсах, смотрах и фестивалях, которые проходили по поселениям района.

Памятной медалью «90 лет Верхнедонскому району» удостоены 7 жителей Мигулинского сельского поселения, 30 наших земляков отмечены благодарственными письмами Главы Администрации Верхнедонского района. Работники Дома культуры, совместно с библиотекой, школой и социально – реабитационным отделением проводят встречи, концертные программы, конкурсы стихов, литературные уроки для населения, в первую очередь, для ветеранов труда и школьников.

А сейчас посмотрим фотоотчет дома культуры о своей работе .

В минувшем году у нас в станице значительно оживилась спортивная работа. Во многом то произошло благодаря энергии и энтузиазму уроженца станицы, тренера ДЮСШ Александра Бухарева. Он вел в Мигулинской занятия спортивной секции по волейболу для детей и подростков, координировал всю спортивную работу в станице, привлекал молодежь к участию в субботниках. Например, в минувшем году Александр организовал и провел 11 спортивных соревнований в спортивном зале и стадионе ст. Мигулинской по таким видам спорта как теннис, хоккей, волейбол, футбол, гиревой спорт, АРМ -спорт, жим лежа. К сожалению, сегодня он уже не работает в станице, но его пример наглядно показывает, как много может сделать один активный, увлеченный человек для поселения. Мне хочется выразить Александру Бухареву огромную благодарность от всех нас.

Отдельной темой, по моему мнению, является развитие местного самоуправления. В первую очередь, это предполагает активное и осознанное участие жителей в решении вопросов своего сообщества. Самый простой пример - не ждать, что кто-то уберет за тобой мусор, который ты бросил за ворота своего участка, а отвезти его на свалку, и соседу напомнить, что нужно поступать именно так. Очень многие вопросы мы должны решать самостоятельно и очень многое в нашей жизни зависит от нашего поведения. Не живешь в доме, который достался по наследству? Это не избавляет тебя от ответственности за его состояние. Владелец обязан своевременно скосить сорняки на участке, обеспечить пожаробезопасность, поправить покосившийся забор.

Очень важным я считаю создание в минувшем году уличных комитетов и Совета уличных комитетов. Всего у нас их создано шесть, возглавляют их депутаты, которые взаимодействуют с уполномоченными кварталов. Во многом благодаря уличным комитетам люди получают достоверную информацию о деятельности администрации «из первых рук», активней жители станицы облагораживают и озеленяют улицы.

В качестве примера приведу улицу Кирова – одну из самых неухоженных до недавнего времени. Теперь вдоль улицы высажены ирисы, сирень, солидаго, декоративные злаки, сооружен рокарий на месте «самостийной» свалки.

В начале осени Совет уличных комитетов провел опрос среди жителей станицы с целью оценки благоустроительных работ 2017 года и предложений на следующий год. Очень приятно, что 98% опрошенных положительно оценили проделанную работу, сделали ценные предложения по дальнейшим работам. Многое из предложенного будет реализовано в этом году.

В ближайшее время состоится очередное заседание Совета уличных комитетов для определения его основных задач до наступления весны. Очень важно, на мой взгляд, общаться с людьми, заходя из дома в дом, разъясняя им, например, что вступило в действие распоряжение премьер-министра Медведева об ответственности владельцев земельных участков за их состояние, своевременный покос сорняков. Или обсудить с жителями станицы проблему вывоза мусора на свалку. Речь идет о заключении договоров на вывоз ТБО с Верхнедонским ПУ ЖКХ - выполнять эту работу могут только организации, имеющие соответствующую технику и лицензию.

Недавно в станице создан ТОС ( территориальный орган самоуправления) – общественное добровольное сообщество жителей Мигулинской. Надеюсь, что ТОС тоже начнет активно участвовать в жизни станицы, в ее благоустройстве.

В самом конце минувшего года в поселении создан центр взаимопомощи. Каждый человек может принести туда ненужную одежду, обувь, предметы домашнего обихода и взять то, что ему необходимо. Все это производится бесплатно. Центр находится в здании администрации и работает ежедневно в первой половине дня, кроме выходных. Судя по его посещаемости, такой центр нужен. Я приглашаю всех присутствующих его посетить, принести туда вещи или что-то взять для своей семьи. Особо хочу подчеркнуть: не надо стесняться брать там вещи – дескать, их могут взять самые неимущие. Пользоваться центром – это проявлять экономическую разумность. Подобная практика давно существует во многих странах и в больших городах в России.

Теперь мне хотелось бы обсудить с вами нерешенные проблемы. Главная среди них – отсутствие хозяина у газовых сетей поселения.

Как мы все знаем, 10 лет назад в станице была проведена газификация. Мы сами за свои деньги заказывали техническую документацию, финансировали строительство ГРП, прокладку газа к домам. Как и везде в стране в то время, объединялись жители одной или нескольких улиц и создавали «газовый кооператив». Однако юридически эти кооперативы не оформлялись, и с точки зрения закона их просто не существует. Для проведения на законных основаниях профилактических работ, ремонта, обеспечения безопасности эксплуатации газовых сетей необходим официальный хозяин, а его нет. Эта проблема сегодня существует по всей стране.

Есть несколько способов ее решения: оформление газовых кооперативов как юридические лица, передача газовых сетей вновь созданному ИП или передача сетей на баланс муниципальному образованию.

Я, как глава администрации, вижу все плюсы и минусы каждого способа и не отдаю предпочтение ни одному из них. Решать должны сами жители и решать оперативно – иначе бесхозные сети будут достаточно скоро просто отключены от магистрального газопровода.

Администрация поселения, со своей стороны, добровольно взяла на себя финансовые обязательства по оформлению технической документации для приватизации, каким бы способом она ни производилась. Стоимость этой работы достаточно высока.

Надеюсь , что в будущем взаимодействие жителей поселения и его администрации будет развиваться. Мы будем благодарны за конструктивные предложения жителей по улучшению нашей работы, повышению ее эффективности.

На этом я свой отчет заканчиваю и готова ответить на ваши вопросы. Спасибо за внимание.