Мигулинское

сельское поселение Верхнедонского района
346167 Ростовская область Верхнедонской район
ул. Красноармейская 56, ст. Мигулинская
Телефон : 8 (86364) 33-2-48
Электронный адрес : sp06063@donpac.ru
Праздники России
Image Image Image Image Image Image Image
Мигулинское поселение
    Верхнедонского района

 

Отчет за 2 полугодие 2013

Уважаемые

жители Мигулинского сельского поселения, гости!

 

            Сегодня в очередной раз  в рамках исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" мне предстоит отчитаться перед Вами о проделанной работе в сельском поселении за 2013 год. Выслушать Ваши замечания и предложения. Наметить пути совместной реализации всех проблемных вопросов.

                 В состав территории Мигулинского сельского поселения входят 2 населенных пункта -  это ст.Мигулинская и х.Подгорский. За  2013 год в поселении родилось 7 малышей (4 мальчика и 3 девочки), умерло – 14 человек (женщин-7 чел, ср.возраст 82г, мужчин-7 чел, ср.возраст 72 г.) прибыло – 5, убыло – 7. Население на 01.01.2014 г составляет 1635 человек: в  ст. Мигулинская  -1602, х. Подгорский  -33 

                                               из них работающих     -  432

                                               пенсионеров     -  670

                                               учащихся          -  133

                                               дошк.возраста  –  102

 

         В 2013 году работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялись в постоянном взаимодействии с депутатами Собрания депутатов Мигулинского сельского поселения, с администрацией района, жителями сельского поселения, индивидуальными предпринимателями, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения.

 

        Реализация полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами. Вам предлагаю послушать сведения о ходе исполнения бюджета Мигулинского сельского поселения за 2013г:

 

        Исполнение бюджета Мигулинского сельского поселения за 2013 год составило по доходам в сумме 8272,2 тыс. рублей, или 100,4 процента к годовому плану, и по расходам – в сумме 8275,8 тыс. рублей, или 99,0 процентов к плану года. Дефицит по итогам 2013 года составил 3,6 тыс. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета исполнены в сумме 2187,2 тыс. рублей, или 102,0 процента к плану года. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем собственных доходов бюджета сельского поселения возрос на 332,0 тыс. рублей, или 17,9 процента. Это обусловлено увеличением поступлений по основным доходным источникам: налогу на доходы физических лиц – 341,7 тыс. рублей, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, – 319,9 тыс. рублей, единому сельскохозяйственному налогу -108,4 тыс. рублей, налогу на имущество физических лиц – 28,7 тыс. рублей, земельному налогу – 903,1 тыс.рублей, государственной пошлины – 14,6 тыс.рублей, доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков – 343,5 тыс.рублей, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)- 34,3 тыс.рублей., доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений – 67,9 тыс.рублей, денежные взыскания (штрафы) – 25,1 тыс.рублей. 

Объем безвозмездных поступлений в бюджет Мигулинского сельского поселения за 2013 год составил 6085,0 тыс. рублей. 

По расходам по сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост составил 1789,5 тыс. рублей или 27,6 процентов.

На финансирование отраслей социальной сферы, включая расходы на финансовое обеспечение муниципального задания бюджетным учреждениям культуры за 2013 год направлено 2368,2 тыс. рублей, что составляет 100,0 процентов к годовым плановым назначениям.

На финансирование дорожного, жилищно-коммунального хозяйства направлено 2142,3 тыс. рублей, что составляет 99,7 процента к годовым плановым назначениям.

На обеспечение национальной безопасности, в том числе на обеспечение деятельности  аварийно-спасательных формирований, направлено 73,5 тыс. рублей, на приобретение ручной сирены для оповещения населения -7,4 тыс.рублей, на приобретение автоматической системы оповещения -38,0 тыс.рублей, по профилактике правонарушений -1,0 тыс.рублей, на профилактику терроризма и экстремизма -0,5 тыс.рублей, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности- 8,0 тыс.рублей, что составляет 128,3 тыс.рублей или 99,9 процента к годовым плановым назначениям.

На мероприятия в области охраны окружающей среды направлено
238,5 тыс. рублей, или 100,0 процентов к годовым плановым назначениям.

На реализацию муниципальных программ из бюджета Мигулинского сельского поселения за 2013 год направлено 4949,0 тыс. рублей, что составляет 99,9 процента к годовым плановым назначениям, или 59,8 процента всех расходов бюджета сельского поселения.

Расходы на содержание органов местного самоуправления составили 3065,3 тыс.рублей или 37,0 процентов всех расходов .

        В составе бюджета сельского поселения расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда исполнены в объёме 2410,5 тыс. рублей или 29,1 процента всех расходов.

Просроченная задолженность по долговым обязательствам бюджета Мигулинского сельского поселения отсутствует.

Просроченная кредиторская задолженность бюджета Мигулинского сельского поселения за 2013 год отсутствует.

 

              За 2013 год  недоимка по налогам и сборам  увеличилась  на 113,0 тыс. руб. Недоимка по юр. лицам за 2013г увеличилась на 98,5 тыс. руб., по физ.лицам – на 14,5 тыс.руб.

          Основной рост увеличения недоимки произошел по юридическим лицам : ООО "Маслопром", СПК "Подгорский", ООО "Пищевик":  из -за трудного финансового положения организаций. Самая большая недоимка в поселении  по транспортному налогу, которая составляет на 01.01.2014г 183,3 тыс.рублей (физ.лица – 156.6 тыс.руб.). Сокращение недоимки – один из основных источников наполнения бюджета. В этом направлении ведется постоянная работа сотрудниками администрации.

 

Исходя из имеющихся финансовых возможностей, администрация поселения исполняла полномочия, возложенные на неё Уставом поселения и федеральными законами.

              Одним из направлений социально-экономического развития поселения является решение вопросов коммунального хозяйства, благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов и территории поселения. В 2013 году на решение этих задач из бюджета поселения израсходовано 1956,3тыс.рублей, из них:

 

Коммунальное хозяйство – 1615,8тыс.руб., в том числе:

 - приобретение глубинных насосов (3 шт) – 100,8тыс. рублей;

- станции управления СУЗ-40 (2 шт) – 25,0 тыс.рублей;

- илососная машина – 958,6 тыс.руб ( за счет средств обл.бюдж.)

- водонапорная башня -396,0 тыс.руб (381,6 тыс.руб –обл. и 14,4 мест.бюджет)

-установка водонапорной башни – 80,9 тыс.рублей

- услуги по паспортизации сооружений по геологии и недропользованию – 14,9 тыс.рублей

        От бесперебойной качественной и слаженной работы ЖКХ во многом зависит быт и настроение людей, комфортное и уютное проживание.

       Трудное финансовое положение Мигулинского МПП ЖКХ создает большие проблемы по обеспечению жителей водой. В 2013 году принимались активные меры по сокращению задолженности жителями перед предприятием за полученную воду. Но проблема остается, многие жители все-таки не добросовестно платят за воду. Приходится обходить и объезжать дворы неплательщиков не один раз, пока принесут долгожданную плату за воду в кассу. Такое отношение со стороны граждан недопустимо, так как потом страдает без воды все поселение.

           За счет спонсорской помощи с/х предприятий и предпринимателей был заложен фундамент под башню Рожновского. Сделана очень большая работа, за которую хочу сказать всем огромное спасибо.

Благоустройство – 340,5 тыс. руб., в том числе:

- уличное освещение – 286,7 тыс.руб.; (оплата за электроэнергию, приобретение таймеров освещения и энергосберегающих ламп)

- расходы на озеленение – 19,9 тыс.руб. (заключение договоров с учащимися школы по уборке территории, с гражданами - по обкосу травы, приобретение гсм)

- расходы на содержание мест захоронения – 8,0 тыс. руб.;(противоклещевая обработка кладбищ)

- прочие расходы по благоустройству – 9,9 тыс. руб.(ремонт памятников)

- содержание свалок – 238,5 тыс.рублей

На работы по благоустройству было привлечено 4 человека.

              С приходом весны и до поздней осени силами работников Администрации, библиотеки, Дома культуры, ЖКХ проводились субботники по благоустройству территории: убиралась территория вблизи свалки ТБО, кладбищ, проводилась очистка лесополос и территории станицы от сухостойных деревьев, велся покос травы на территории поселения.  Всего проведено за отчетный период 20 субботников.                            

         Несмотря на то, что на территории поселения действуют «Правила  содержания и обеспечения надлежащего санитарного состояния территории  сельского поселения, которые определяют обязанности и ответственность юридических и физических лиц по вопросам поддержания чистоты и порядка на территории поселения, а также принимаемые меры со стороны администрации, еще существует масса проблем в этой работе. Граждане продолжают складировать песок и другие стройматериалы возле своих домовладений. В 2013 году было выдано более 50 предупреждений гражданам за эти нарушения, но приходится сталкиваться с непониманием и даже агрессией со стороны жителей.  В поселении регулярно вывозится мусор, график вывоза все население знает, однако в конце мая 2013г жителями и сотрудниками администрации проводилась уборка несанкционированных свалок по ул.Центральная. За эти очаги свалок административной комиссией Ростовской области  администрации Мигулинского сельского поселения  был наложен штраф в размере 25,0 тыс.рублей. Хочется, что бы все наконец поняли, что «Чисто не там, где метут, а там, где не сорят».

          В течении всего года проводились работы по удалению сухостойных деревьев на территории поселения: - береза в лесополосе на территории Мигулинского сельского поселения вдоль автомобильной дороги ст.Казанская – М4 «Дон» на протяжении 1,5 км. В этой работе приняли активное участие работники ООО «Мигулинское» (руководитель Яшкин И.П.). Дровами были обеспечены Мигулинская СОШ , пекарня, колбасный цех. Удалены сухостойные деревья на территории больницы, школы, парка.

         В течении весны и осени 2013 года производилась посадка кустарников и саженцев. 13 апреля и 16 октября в поселении были проведены дни древонасаждений. Были посажены на территории д/сада, школы, ООО «Мигулинское», СПК «Подгорский», ООО «Маслопром», СПК «Станичный», в парке, у кладбищ клен остролистный, клен серебристый, рябина обыкновенная, рябина скандинавская, черемуха, липа, ива плакучая, сосна, туя, можжевельник, розы, спирея, бирючина, форзиция, роза морщинистая, жасмин, айва японская, магония, снежноягодник. Жители поселения для посадки предложили саженцы черной смородины, сирени. Всего было высажено 425 деревьев и кустарников. Активное участие в посадке саженцев приняли ученики, работники д/сада, администрации, культуры, элеватора, амбулатории, ООО «Мигулинское», СПК «Подгорский».

                 В 2013 году за счет средств местного бюджета и огромной спонсорской помощи предпринимателей, с/х предприятий, родительского комитета школы был проведен частичный ремонт нашего Дома культуры: были покрашены окна, двери, отремонтированы ступеньки. После замены пола в спортивном зале Верхнедонским ПУ ЖКХ, была произведена покраска пола, окон, дверей, раздевалок, стен в спортивном зале, сложена из пеноблока пристройка к спортивному залу. Активное участие в этих работах приняли работники культуры, администрации, д/сада, школы, жители ст. Мигулинской Третьяков Д.А., Мещеряков В.И.

           Установлены перила на ступеньках и восстановлен пролет забора по ул. Ленина. Хочу сказать большое спасибо Третьякову Д.А. за оказанную помощь.

Чтобы завершить вопрос благоустройства, хочу еще раз обратить внимание на человеческий фактор. Есть много пословиц и поговорок на тему чистоты и порядка, но одна на мой взгляд, очень красноречива и является противовесом любителям демагогии: «Чем кого-то критиковать, покрась свой забор и посади клумбу». 

Содержание дорог – 186,1 тыс.руб.

            Состояние дорог в поселении – это одна из главных проблем, но из-за малого финансирования на эти цели из областного бюджета, дороги остаются в очень плачевном состоянии. В 2013 году работы по содержанию дорог проводились силами Мигулинского МПП ЖКХ (29,6 тыс.руб.)и Верхнедонского ДРСУ(156,5 тыс.руб),. Была проведена подсыпка профиля некоторых участков дорог с добавлением нового щебеночного материала, проводился частичный ремонт мостов по улицам Калинина и Красноармейской, ямочный ремонт асфальтового покрытия по ул.Ленина.

            Главным направлением в работе являются обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач в сфере социально-экономических отношений, вопросов благоустройства, коммунального хозяйства, здравоохранения.  В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания.

       Администрацией за 2013 год  по обращениям граждан было выдано 1136 справок, по запросам различных служб было выдано 35 бытовых характеристик, совершено 76 нотариальных действия, за которые была взыскана госпошлина на сумму 14,6 тыс. рублей, а так же поступило 22 письменных обращений граждан. Было составлено 11 административных протоколов.

            В реестре муниципальной собственности Мигулинского сельского поселения значится 98 объектов. На 01.01.2014 зарегистрировано 46 объектов. В 2013 году зарегистрировано 12 объектов на сумму 92,0 тыс.руб. Из 57 земельных участков зарегистрировано 13. В 2013 году в собственность оформлено 11 земельных участков на 73,0 тыс.рублей. Из муниципального имущества приватизированы 2 жилых дома, ранее предоставленные детям сиротам.

Всю информацию о нашей деятельности  жители могут узнавать из официального сайта администрации, который создан в декабре 2012 года, где размещены все нормативно-правовые акты, отчеты об использовании бюджетных средств, информация для льготных категорий граждан и другая информация.

 

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

         Ведется работа по противопожарной безопасности населения. Так в 2013 году  приобретена ручная сирена – 7,4 тыс.руб. и система оповещения в комплекте населения при чрезвычайных ситуациях – 38,0 тыс.руб, пожарный рукав и аккумулятор на пожарную машину ООО «Маслопром», силами сельхозпредприятий сделана опашка населенных пунктов поселения.  Все водонапорные башни обеспечены приспособлениями для забора воды пожарной техникой.  

 

             Хочется остановиться коротко на работе «общественной комиссии по работе с неблагополучными семьями и несовершеннолетними правонарушителями».

  За прошедший период  было проведено четыре  заседания комиссии, на которых рассматривались вопросы  поведения и пропусков уроков учащимися Мигулинской СОШ, разбирались конфликты между учениками, с привлечением их родителей, проводились постоянные рейды по неблагополучным семьям, рассматривалось обращение учащихся школы в организации тренировок по футболу и выезд команды на районные соревнования.

Большая работа проведена с семьями Найда С.А., Булыненко О.В. В виду ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей , оставление малолетних детей без присмотра Бондаренко Г.В. (гражданская жена Найда С.А.) была лишена родительских прав. Дети в настоящее время  находятся в социальном приюте.

В течение всего 2013 года проводились регулярные совместные рейды  с органами опеки ,участковым, КПДН.

В 2014 году работа в этом направлении будет продолжена.

 

МБУК СБ и СДК

          В  2013году наши муниципальные учреждения:  сельская библиотека и сельский Дом культуры продолжали функционирование в рамках муниципального задания с финансовым обеспечением, в соответствии с Бюджетным кодексом.  

      Цифровые показатели выполнены на 100%, согласно муниципального задания.

  2013 год  - «Год охраны окружающей среды», в связи с этим в библиотеке совместно с Администрацией сельского поселения и школьной библиотекой прошло мероприятие под названием «Вода – источник жизни на земле», оформлена книжная  выставка «Любить природу – творить добро». В читальном зале проведены беседы «Спаси и сохрани природу» и к 70-летию прорыва блокады Ленинграда «Блокадный Ленинград – это было так давно».

Большое внимание уделяется  краеведческой работе. «Художественная сила русского казачества в произведениях М.А. Шолохова», под таким названием прошёл диспут, в котором участвовали учащиеся старших классов.

 В процессе работы были использованы новые формы мероприятий Библионочь «Днём некогда – читайте ночью».

 Библиотека участвовала в областных и районных конкурсах.  Пользователь библиотеки Ёзва Яна  в районном  конкурсе «Моё любимое стихотворение» заняла 3 место.

За  2013 г библиотека получила 80 комплектов периодических изданий на сумму 10,9тыс. руб.

 

        В течение 2013 г. СДК провел ряд массовых мероприятий, посвященных значимым праздникам. Творческие и партнерские отношения сложились у СДК с сельской библиотекой. Совместные массовые  мероприятия  стали неотъемлемой частью работы -  праздники, концерты, посиделки, конкурсы.

СДК плотно сотрудничает с    МБОУ Мигулинской СОШ   составляются планы по организации отдыха детей на каникулах. Учащиеся и педагоги принимают участие в культурно – массовых мероприятиях проводимых работниками Дома культуры.  Участники художественной самодеятельности частые гости в социально – реабитационном центре  поют и танцуют для людей пожилого возраста.

 

                                                 

                                                       УЧАСТИЕ

                   В РАЙОННЫХ ФЕСТИВАЛЯХ, СМОТРАХ, КОНКУРСАХ.

 

        Коллективы художественной  самодеятельности  МБУК «Мигулинский СДК»  принимают активное  участие в проведении районных фестивалей, смотров, конкурсов. Принимали участие в фестивале – конкурсе «Гвоздики Отечества», И. Гулиева получила грамоту за участие в конкурсе. В районном конкурсе  «Звездочки

Верхнедонья»    дуэт «Сказка» занял 2 место, был награжден грамотой  и призами. Танцевальная группа «Забава», театральный коллектив «Калейдоскоп» приняли участие в празднование масленицы в МБУК «ДК ст. Казанской»,  «Гвоздики Отечества», в конкурсе профессионального мастерства «Лучший работник культуры 2013 года».  Любители гармонисты Мигулинского сельского поселения  Н.Е. Подтыченко, А.А. Деревянкин, приняли активное участие в  праздновании «Широкой Масленицы» в МБУК «ДК ст. Казанской». Казачий хор «Степь ковыльная» принял участие в отборочном туре фестиваля «Покрова на Дону - 2013»  с. Кошары, во Всероссийском  фольклорном фестивале «Шолоховская весна – 2013 г.». В конкурсе «Золотой микрофон»   участница  клубного формирования  «Мигуляночки», И. Гулиева  заняла 2 место в номинации сольное пение. Танцевальная группа «Забава» в конкурсе «Золотой микрофон» заняла  2 место.  Показатель  участия в районных фестивалях по сравнению с 2012   годом увеличился.

      Благодаря активности молодежи в майские праздники на стадионе ст.Мигулинской было проведено 2 футбольных матча между футболистами  станицы разных поколений.

Перед нами в текущем году стоят все те-же задачи:

- водоснабжение населения;

- проведение работ по содержанию дорог;

- оформление в собственность муниципального имущества и   

   земельных участков;

-благоустройство;

- культура и спорт.

 

               УВАЖАЕМЫЕ   земляки,   жители   сельского   поселения !

         Все мы понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа Администрации и всех тех, кто работает в  поселении, будет направлена на решение одной задачи — сделать сельское поселение лучшим.

 Хочу  поблагодарить   жителей станицы,  руководителей  предприятий и предпринимателей  за     помощь и дельные советы, данные мне   в     работе,    за     поддержку     во     многих      серьезных,         жизненно   важных    вопросах    и   делах.  Надеюсь,    и    впредь    будем    так же активно   работать    вместе.   

              Желаю всем жителям доброго здоровья,  успехов в наших общих делах и больше любви к нашему родному краю-  Мигулинскому сельскому поселению.

Спасибо    за    внимание.